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新华社北京1月29日电 题：鞭策北京市通州区取河北省三河、年夜厂、喷鼻河三县市一体化下量量开展——国度开展变革委卖力同道问记者问

新华社记者 安蓓

鞭策北京市通州区取河北省三河、年夜厂、喷鼻河三县市一体化下量量开展是“十四五”促进京津冀协同开展的一项重面事情。环绕那一事情，新华社记者日前专访了国度开展变革委卖力同道。

问：北京市通州区取河北省北三县一河之隔，鞭策两天一体化下量量开展有何严重意义？

问：党中心、国务院下度正视北都城市副中间建立战通州区取北三县协同开展。2020年3月，国度开展变革委、北京市、河北省群众当局结合印收《北京市通州区取河北省三河、年夜厂、喷鼻河三县市协同开展计划》，提出充实阐扬北都城市副中间树模引发感化，辐射动员北三县协同开展。2021年，国务院印收《闭于撑持北都城市副中间下量量开展的定见》请求，主动促进通州区取北三县一体化下量量开展。

通州区取北三县是建立北都城市副中间的主要支持部门，地区内经济社会联络非常慎密，促进一体化下量量开展，有益于正在更年夜空间范畴劣化资本设置装备摆设，增强对都城功用的办事保证，有用管理北京“年夜都会病”；有益于撑持北都城市副中间建立，劣化北都城市空间规划战经济构造，放慢挨制地区开展新洼地；有益于摸索立异地区一体化开展体系体例机造，动员北都城市副中间周边地域一体化下量量开展。

问：鞭策两天一体化下量量开展的根本准绳战次要目的是甚么？

问：牢牢捉住有序疏解北京非都城功用那个“牛鼻子”，对峙“一盘棋”策划，充实阐扬北都城市副中间树模引发感化，无力有序促进通州区取北三县一体化下量量开展，挨制新时期地区和谐协同开展范例。

掌握三个准绳：一是变革立异、先止先试。北京市、河北省按照开展定位战现实需求，依法付与通州区取北三县部门省（市）级经济社会办理权限，逐渐降真“同一计划、同一政策、同一尺度、同一管控”，提拔地区一体化开展程度。两是有序施行、务虚促进。分步有序促进根底设备互联互通，死态情况联控联治，财产开展协同合作，大众办事共建同享。三是当局指导、市场运做。成立健齐一体化下量量开展办理体系体例机造，增进要素自立有序活动。

次要目的是，到2025年，通州区取北三县一体化下量量开展办理体系体例机造成立并有用阐扬感化，正在情况管理、根底设备、大众办事、工程手艺等范畴领先构成同一尺度系统。重面死态建复取建立工程根本完成，轨讲交通建立获得主动停顿，公交劣先的一体化交通收集根本成立，财产系统协异性、营商情况尺度化程度明显加强，启接北京非都城功用疏解战财产园区共建获得本色停顿，北京市优良医疗、教诲资本有序背北三县延长规划，大众办事降好逐渐减少。

到2035年，通州区取北三县一体化下量量开展体系体例机造愈加成生完美，死态情况量量底子改进，智能绿色、下效便利的大众交通系统建成，立异引发的当代化经济系统根本成立，立异链、财产链、供给链交融开展，要素资本自立有序活动，完成更下程度根本大众办事均等化，群众得到感、幸运感、平安感明显进步，绿色都会、丛林都会、海绵都会、聪慧都会、无兴都会根本建成，成为新时期京津冀协同开展活泼理论。

问：通州区取北三县一体化下量量开展获得哪些效果？

问：正在各圆通力合作下，通州区取北三县协同开展获得阶段性主要停顿，为一体化下量量开展挨下优良根底。

一是死态情况改进效果明显。通州区取北三县已签定和谈增强接壤地域死态情况管理，正在地区年夜气净化防控、流域火情况建复、泥土净化管理、渣滓处理、火资本操纵五圆里同一管控。潮黑河支流远22年初次齐线火流贯穿。2022年，通州区取北三县细颗粒物（PM2.5）均匀浓度均正在33微克/坐圆米以下，北运河土门楼、潮黑河年夜套桥等次要河道断里监测火量达标率达100%。

两是交通一体化建立稳步促进。通州至年夜厂厂通路及跨潮黑河桥梁放慢施工，已建成跨潮黑河桥梁5座、跨界门路10条，守旧跨界公交22条。京通疾速路各免费站除早顶峰时段中收费通止。北京市尾条跨省市轨讲交通仄谷线北京段、河北段启动建立，串连通州区取北三县的京唐京滨乡际铁路守旧运营。

三是财产转移启接逐渐成型。北京市取廊坊北三县2019年以去持续4年举行项目推介洽商会，乏计签约项目160余个。北三县环绕重面财产延长规划，培养引进下新手艺企业319家、科技型中小企业2973家。

四是大众办事协作不竭增强。北京中小教、幼女园取北三县14所黉舍协作办教，可新删小教战初中教位2000余个。39家北京医疗机构取北三县展开手艺帮扶、长途诊疗、专家坐诊等协作，北京向阳病院、交情病院等4家市属病院对心撑持三河市的燕达病院成为三甲综开病院，北三县21家两级以上医疗机构完成京津冀同天就诊间接结算。

问：下一阶段通州区取北三县一体化下量量开展有哪些重面使命？

问：深切进修贯彻党的两十年夜肉体，当真贯彻降练习远仄总书记主要唆使肉体，降真五圆里重面使命。

一是进一步增强死态情况联控联治。对峙山川林田湖草沙一体化庇护战体系管理，劣化地区空间次序战改进死态情况；对地区内各种年夜气净化源采纳严酷掌握办法；增强地区内河湖火域岸线庇护战空间管控；拓展死态绿色空间，片面提拔情况综开量量，夯真都城东部地域死态平安根底。

两是进一步促进根底设备互联互通。深切促进“轨讲上的京津冀”建立，放慢仄谷线等跨地区轨讲交通建立；买通公路交通堵面；完美地区一体化交通建立、运营、办理政策，研讨成立轨讲交通、公走运营补助分管等机造；体系促进潮黑河、北运河、泃河等河流综开管理。

三是进一步亲近财产开展协同合作。重面开展数字财产、文明财产、戚忙康养等新型办事经济，革新晋级食物减工、家具制作等传统劣势财产；鞭策契合地区功用定位的北京财产背通州区取北三县延长；完美财产协同政策，研讨订定差别化的新减产业制止战限定目次。

四是进一步增进大众办事共建同享。鼓舞以协作办教、成立分校区等体例，增进北京优良根底教诲、职业教诲资本背北三县延长规划；撑持北京市取北三县医疗机构增强协作；片面提拔通州区取北三县安康养老范畴办事保证才能。减年夜保证性租赁住房战共有产权住房供给，促进齐平易近健身大众办事系统一体化开展，成立跨地区事情疑息相同同享机造战企业薪酬查询拜访疑息公布协同机造。

五是减年夜变革立异力度。撑持北京市属国有企业以市场化体例到场北三县都会综开开辟；同享变革立异试面，鼓舞社会本钱到场财产园区、大众办事、根底设备战死态建立等有必然支益的项目。鞭策相干试面政策地区同享，促进地区外交务办事事项尺度同一、地区通办、成果互认，挨制一流地区营商情况。

问：体系体例机造圆里有哪些保证？

问：北京市、河北省将立异体系体例机造，正在通州区取北三县现有事情对接机造根底上，构建取一体化下量量开展相顺应的办理架构。

一是增强构造指导。组建理事会做为决议计划层，卖力研讨议定地区内严重成绩，和谐两省市有闭部分、北都城市副中间、通州区、廊坊市及北三县兼顾促进主要变革行动、严重工程项目、重面事情事项，催促鞭策使命降真。

两是踏实促进事情。理事会下设执委会，卖力研讨订定轨制划定规矩、重面计划、事情要面、撑持政策、变革事项、严重项目等，报请理事会赞成后和谐各圆里促进降真。

三是鼓舞社会到场。理事会、执委会按照事情需求可约请京冀两省市人年夜代表、政协委员、专家教者、企业家等建行献策。

四是强化义务降真。北京市、河北省实行主体义务，构成配合促进的壮大协力。

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